揚州建工控股有限責任公司企業(yè)信息公開實施辦法
根據(jù)國企改革三年行動方案要求和《揚州市國資委關于推進市屬國有企業(yè)信息公開的指導意見》(揚國資〔2017〕38號)精神,為促進本系統(tǒng)國有企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制基本健全,信息公開工作流程規(guī)范有序,制度化、標準化、信息化水平明顯提升,自覺接受社會監(jiān)督意識普遍增強,社會公眾對本系統(tǒng)國有企業(yè)國有資本保值增值的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障,結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定如下實施辦法。
一、信息公開基本原則
1.堅持依法依規(guī)。嚴格遵循法律、法規(guī)和相關規(guī)定,建立健全企業(yè)信息公開制度體系,推動企業(yè)信息公開工作制度化、規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)類型,依法確定信息公開的內(nèi)容、方式、范圍和程序,嚴格保護國家秘密和商業(yè)秘密安全。
2.內(nèi)容真實準確。確保企業(yè)公開的信息內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確,公開及時,不得有虛假記載、誤導性陳述,或者重大遺漏。
3.積極穩(wěn)妥推進。立足回應監(jiān)管機構(gòu)、社會公眾等各方面關切,積極探索企業(yè)信息公開有效工作途徑,堅持試點先行、總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進,確保取得實效。
4.嚴格落實責任。按照“誰形成誰公開,誰公開誰負責”的要求,建立國有企業(yè)信息公開責任制。建工控股公司作為本企業(yè)信息公開的責任主體,負責組織開展本企業(yè)及所屬企業(yè)信息公開工作。
二、信息公開主要內(nèi)容及公開方式
1.依照公司法、證券法、企業(yè)國有資產(chǎn)法、企業(yè)信息公示暫行條例等法律法規(guī)和國有企業(yè)改革文件,結(jié)合本企業(yè)性質(zhì)和所處行業(yè)特點,對提供社會公共服務、涉及公眾切身利益的企業(yè)信息,以及法律法規(guī)明確規(guī)定應當公開的企業(yè)信息,按有關規(guī)定公開。
2.本企業(yè)依法主動公開以下信息內(nèi)容(含公開方式等):
公開內(nèi)容 | 公開形式 | 公開載體 | 公開時間 | 公開頻次 | 責任部門 | 備注 |
工商注冊登記等企業(yè)基本信息 | 門戶網(wǎng)站 | 信息公開專欄 | 2021.7.31前 | 除變更一般不更改 | 辦公室 | |
公司治理及管理架構(gòu) | 門戶網(wǎng)站 | 信息公開專欄 | 2021.7.31前 | 除變更一般不更改 | 辦公室 | |
重要人事變動 | 門戶網(wǎng)站 | 信息公開專欄 | 成文后一周內(nèi) | 一次 | 人事部 | |
企業(yè)負責人薪酬水平情況 | 年度報告 | 工作報告 | 次年6月底前 | 一年一次 | 財務部 | |
企業(yè)主要財務狀況和經(jīng)營成果 | 年度報告 | 工作報告 | 次年6月底前 | 一年一次 | 財務部 | |
國有資本保值增值情況 | 年度報告 | 工作報告 | 次年6月底前 | 一年一次 | 財務部 | |
企業(yè)重大改制重組結(jié)果 | 門戶網(wǎng)站 | 信息公開專欄 | 結(jié)果確定后一個月內(nèi) | 一次 | 企管部 投資部 | |
企業(yè)重大項目招標情況 | 門戶網(wǎng)站和政府招標平臺 | 信息公開專欄 | 項目正式確定招標后二日內(nèi)及定標后二日內(nèi) | 一次 | 企管部 投資部 | |
企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 | 門戶網(wǎng)站 | 信息公開專欄 | 結(jié)果確定后一個月內(nèi) | 一次 | 資管部 投資部 | |
增資減資情況 | 門戶網(wǎng)站 | 信息公開專欄 | 結(jié)果確定后一個月內(nèi) | 一次 | 財務部 投資部 | |
監(jiān)督檢查問題整改情況 | 門戶網(wǎng)站 | 信息公開專欄 | 整改完成后一個月內(nèi) | 一次 | 相關部門 | 有關部門依法要求公開 |
重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置情況 | 微信公眾號或新聞宣傳發(fā)布 | 微信公眾號或新聞宣傳發(fā)布 | 及時 | 視情而定 | 相關部門 | 同上 |
履行社會責任情況 | 年度報告或門戶網(wǎng)站等 | 工作報告或門戶網(wǎng)站等 | 根據(jù)需要及時公開 | 視情而定 | 辦公室 | |
其他依法依規(guī)應當主動公開的信息 | 視情而定 | 視情而定 | 視情而定 | 視情而定 | 視情而定 |
三、信息公開工作程序
本企業(yè)信息公開按照以下流程:相關單位或部門形成公開信息初稿→責任部門初審→辦公室核稿→分管領導審查→主要領導批準→辦公室或其他獲準部門發(fā)布→相關部門材料歸檔。
由辦公室針對不同的信息,最終選擇確定信息公開適合的載體和形式,包括本企業(yè)門戶網(wǎng)站、報刊、微信和客戶端等媒體,有關主管部門政府網(wǎng)站,新聞發(fā)布會,企業(yè)社會責任報告等。建工控股公司門戶網(wǎng)站設置信息公開欄目,按要求做好與市國資委等主管部門政府網(wǎng)站的鏈接,增強信息發(fā)布的時效時和權(quán)威性。
四、信息公開審核評估
公開的信息,不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。辦公室、分管領導和主要領導做好信息公開的保密審核和風險評估,對公開信息可能造成的影響和風險提前進行研判,制定相應的防范、化解和回應預案。辦公室負責信息公開輿情監(jiān)測、風險防控。對依法應當保密的,必須切實做好保密工作。
結(jié)合企業(yè)實際,研究確定信息公開與信息共享的邊界范圍,依法界定本企業(yè)不予公開(豁免公開)信息內(nèi)容。對公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,公開前須征得第三方同意;但不公開可能對公眾利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
五、信息公開組織領導
公司定期研究信息公開工作的重大問題,積極穩(wěn)妥地部署推進有關工作。企管部為信息公開工作牽頭部門,其他部門密切配合,采取切實有效措施,形成工作合力,確保信息公開工作規(guī)范有序開展。
強化監(jiān)督問責,對不履行主動公開義務或未按規(guī)定進行公開的,嚴肅批評、公開通報;對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾,造成嚴重社會影響的,責令其糾正,消除負面影響,并依法追究相關單位和人員責任。
系統(tǒng)各國有企業(yè)參照本辦法,結(jié)合本單位實際情況,另行制定信息公開實施辦法,并報建工控股公司企業(yè)管理部備案。
本辦法自2021年6月21日起執(zhí)行。